Каждый человек для обеспечения своих жизненно необходимых потребностей
осуществляет определенный вид трудовой деятельности. Такая деятельность
человека сопровождается потенциальной опасностью и может приводить до травм, заболеваний, ухудшения самочувствия, других негативных последствий. Поэтому для минимизации таких негативных явлений в процессе трудовой
активности человека разрабатываются и закрепляются государством
методологические основы охраны труда. Проблема защищенности работающего населения, совершенствование методов
организации охраны труда на предприятии, в учреждении, организации является
актуальной на сегодняшний день. Оценка состояния охраны труда и эффективности мер для ее улучшения является
одной из основных задач управления охраной труда. Состояние
охраны труда непосредственно влияет на показатели хозяйственной деятельности
предприятия.
Надлежащий уровень охраны труда обеспечивается путем:
- доведения параметров производственной среды до
нормативных значений (технические и
технологические решения);
- защиты работников от воздействия опасных и вредных
производственных факторов.
При этом учитываются следующие факторы
производственной среды:
- изменение количества машин и механизмов,
производственных помещений, отвечающих
требованиям
стандартов безопасности труда и других нормативных актов;
- улучшение санитарно-гигиенических показателей;
- снижение содержания вредных веществ в воздухе;
- улучшение метеоусловий;
- снижение уровня шума и вибрации;
- улучшение освещения и др;
- улучшение психофизиологических показателей;
- снижение повышенных физических нагрузок;
- снижение нервно-психических нагрузок;
- улучшение эстетических показателей;
- рациональная организация рабочих мест;
- благоустройство помещений и территорий;
- эстетичность оформления интерьеров.
Важным элементом деятельности в области
охраны труда является ее эффективность. Оценка эффективности планируемых и
осуществляемых мероприятий по охране труда предусматривает сочетание
социальных, социально-экономических, инженерных (технических) и экономических
показателей, характеризующих производственную среду до и после осуществления
мер. Эти показатели имеют относительную самостоятельность и поэтому только в
комплексе позволяют установить эффективность произведенной или планируемой
работы. Важнейшим показателем при
этом является социальный. Экономические показатели конкретизируют объективную
оценку эффективности мер, однако для работ в области охраны труда экономическая
эффективность является важной, но не главной. Даже при отсутствии
экономического эффекта актуальность мероприятий в охране труда определяется
прежде всего их социально-оздоровительной значимостью.
Оценка социальной эффективности от реализованных или
плановых мероприятий по улучшению охраны труда предусматривает использование
следующих показателей:
1. Процент сокращения числа рабочих мест, не
соответствующих требованиям нормативных актов по безопасности производства;
2. Процент сокращения численности работников,
работающих в условиях, не отвечающих требованиям санитарных норм;
3. Процент увеличения числа машин и механизмов
приведенных в соответствие с требованиями нормативных актов, регулирующих
вопросы охраны труда;
4. Процент увеличения количества производственных
помещений, приведенных в соответствие требованиям актов, регулирующих вопросы
охраны труда;
5. Уменьшение коэффициента частоты производственного
травматизма;
6. Уменьшение коэффициента тяжести травматизма;
7. Уменьшение коэффициента частоты профессиональной
заболеваемости через неудовлетворительные условия труда.
Следовательно, для постоянного поддержания
высокого уровня безопасности работ, обеспечения их безвредности и
благоприятности условий труда необходимо осуществлять меры, позволяющие
оценивать состояние охраны труда во всех отраслях народного хозяйства и на всех
уровнях производственной деятельности, корректировать их в необходимых случаях.
Выполнение этих функций возлагается на органы надзора
и контроля в области охраны труда. Государственный надзор за соблюдением
законов и других нормативно-правовых актов об охране труда осуществляют:
- специально уполномоченный орган исполнительной
власти по надзору за охраной труда (Держгірпромнагляд);
- специально уполномоченный государственный орган по
вопросам радиационной безопасности;
- специально уполномоченный государственный орган по
вопросам пожарной безопасности;
- специально уполномоченный государственный орган по
вопросам гигиены труда.
02 апреля 2001 года начал свою
работу Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний Украины (далее-Фонд).
Мероприятия по охране труда, которые проводит Фонд, направлены
на предотвращение несчастных случаев, устранение угрозы здоровью работников,
вызванной условиями труда. Для этого в Фонде создана служба страховых
экспертов. Положением про службу страховых экспертов определено, что целью
деятельности службы страховых экспертов является участие в обеспечении
проведения работодателем профилактических мероприятий, направленных на
устранение вредных и опасных производственных факторов и предотвращение
несчастных случаев на производстве, а также оказание работодателю практической
помощи в постоянном усовершенствовании форм и методов профилактической работы в
сфере охраны труда. Поэтому проверки, которые проводит Фонд направлены в первую очередь не на
выявление нарушений нормативно-правовых актов по охране труда, а на оценку
качества и эффективности функционирования системы управления охраной труда на
предприятии, а также оказание помощи работодателю в создании такой системы.
Славутичское отделение Фонда приглашает
к сотрудничеству в создании и совершенствовании системы охраны труда все
предприятия города. Также здесь всегда готовы помочь потерпевшим на
производстве и их семьям в решении социальных и материальных проблем, дать
любую консультацию работодателям и застрахованным особам по вопросам социального
страхования. Наш адрес не изменился – Киевский квартал, 14.
Тереховець Н.В.,
начальник Славутичского отделения Фонда
|